Le grand chemin

19Fév/21Off

Biden doit refaire la paix

Pendant des années, Joe Biden a dépeint la présidence de Donald Trump comme une aberration dont les États-Unis peuvent rapidement se remettre. Tout au long de la campagne présidentielle américaine de 2020, Biden a affirmé que sous sa direction, les États-Unis seraient «de retour à la tête de la table». Mais un retour au statu quo d'avant Trump n'est pas possible. Le monde - et les États-Unis - ont beaucoup trop changé. Et bien que saluer le retour de l'hégémonie américaine puisse sembler réconfortant pour les Américains, cela révèle une certaine surdité du ton dans le reste du monde. Quand les gens ailleurs regardent le bilan de Washington au cours des deux dernières décennies, ils ne voient pas un leadership confiant. Ce qu'ils voient, au contraire, c'est une série de catastrophes provoquées par Washington, dont la principale est l'invasion de l'Irak en 2003 et la déstabilisation consécutive d'une grande partie du Moyen-Orient et la crise financière mondiale de 2008. Au cours de ces décennies, Washington a également mené une guerre inefficace en Afghanistan, une politique incohérente en Syrie et des interventions humanitaires mal jugées, notamment en Libye.

Les échecs ont également été domestiques. À ce jour, les États-Unis ont géré la pandémie du COVID-19 pire que tout autre grand pays. Les Américains ne représentent que 4% de la population mondiale, mais représentent 25% des cas mondiaux de COVID-19 et 19% des décès dus à la maladie. L'échec est survenu à tous les niveaux: un manque flagrant de leadership national, une population aliénée peu disposée à faire de modestes sacrifices dans l'intérêt commun et un système de santé profondément inéquitable et fracturé sur le plan administratif.

Ces maladies sont bien entendu antérieures à Trump. L'administration du président Barack Obama a dû concevoir des accords internationaux tels que l'accord de Paris sur le climat et l'accord sur le nucléaire iranien de manière à éviter la nécessité d'une ratification formelle, car le monde sait que le Sénat américain n'a pas été en mesure d'approuver un traité multilatéral depuis près 15 ans, même un modelé directement sur le droit interne américain. Mais le nationalisme populiste de Trump, «l'Amérique d'abord», a profondément enfoncé les fondements de la politique étrangère américaine, alors que son administration remettait en question des alliances de longue date, embrassait des dirigeants autoritaires, dénigrait des alliés et retirait les États-Unis d'un large éventail d'accords internationaux et organisations qu’elle a fondées. Au-delà des mouvements qui ont fait la une des journaux, il y en a bien d'autres qui ont rendu impossible le fonctionnement des institutions de valeur. Sous Trump, par exemple, les États-Unis ont opposé leur veto à chaque candidat à l’Organe d’appel de l’Organisation mondiale du commerce, maintenant délibérément le nombre de juges en dessous du quorum requis et privant ainsi les 164 pays membres de l’OMC des moyens de résoudre les différends.

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